近日發布的《關于對成品油生產企業生產自用油免征消費稅的通知》提出,從2009年1月1日起,對成品油生產企業在生產成品油過程中作為燃料、動力及原料消耗掉的自產成品油免征消費稅,而對其他成品油產品的消費稅則未作調整。
作為必須從成品油生產企業購買溶劑油等產品的涂料企業,在2008年12月成品油消費稅提升之后一直承受著巨大的成本壓力。浙江省涂料工業協會秘書長馬新華介紹,自2008年12月起,國家財政部、稅務總局下文將成品油消費稅稅率作了大幅調整,其中石腦油、溶劑油和潤滑油的消費稅單位稅額由每升0.2元提高到每升1.0元。成品油消費稅的征收對象雖然是成品油生產企業,但由于煉油企業的優勢地位,他們完全可以將增加的成本直接轉嫁到產品銷售之中。而下游生產企業除了被動地接受漲價,難以找到其他對策,因此最終形成的只能是對下游企業利潤的擠壓。
馬新華說,實際情況的確如此。在消費稅提高后,中石化等煉油企業迅速提高了成品油的銷售價格,其中溶劑油每噸價格上漲了1000余元,導致下游涂料生產企業原料成本大幅上升,企業大呼吃不消。
因此,涂料企業非常希望國家能考慮下游企業的利益,免征或降低溶劑油消費稅。
浙江大學凱得麗化工有限公司董事長胡志旺說,近年來,工業企業尤其是傳統制造業的利潤日趨微薄,但稅收帶來的壓力卻越來越大,給企業發展帶來了極大的困難。僅從涂料行業來看,企業的利潤率基本上保持在10%以下,經濟效益欠佳導致一些經營者紛紛改行,轉向投資回報率更高的房產等其他行業。客觀地說,傳統制造業的確存在一些過剩現象,迫切需要轉型升級,但是行業的轉型升級要建立在行業有前景、企業有信心的基礎之上,如果一個行業普遍不被投資者看好,生產企業由于負擔太重而危及了生存,那么行業的轉型升級就成了無源之水、無本之木。
“一個行業的健康發展,既需要行業自身的努力,也需要政策的關懷和引導,征稅作為國家調節經濟發展的重要手段,不能一味地只做加法,適當的時候也應該做做減法。只有這樣,我們的經濟發展才能充滿活力。”胡志旺說。
據記者了解,目前浙江涂料協會對于企業要求免征溶劑油消費稅的呼聲十分重視,正在積極進行調研,并準備形成書面意見上交至國家協會,請求國家協會代表行業與財政部、國家稅務總局溝通,力求將企業呼聲傳遞至國家決策部門,為行業健康發展爭取有利條件。