路透華盛頓10月15日電- 白宮周五將從11月8日起解除對已接種過疫苗的國際游客的COVID-19旅行限制，結(jié)束長達21個月禁止世界大部分地區(qū)進入美國的歷史性限制。

前所未有的旅行限制使數(shù)以百萬計的游客離開了美國，他們來自中國、加拿大、墨西哥、印度、巴西、歐洲的大部分地區(qū)和其他地方;縮小美國旅游;并傷害邊境社區(qū)的經(jīng)濟。他們阻止許多親人和外國工人與家人團聚。

美國將接受來自國際旅行者的混合劑量疫苗

“哦，我真是錯過了紐約的圣誕節(jié)，”布魯塞爾美國電話電報公司(AT&T)的高管亞歷山德羅斯·科羅納基斯(Alexandros Koronakis)在Twitter上寫道。

美國的盟友曾大力游說拜登政府取消這些規(guī)定。許多人贊揚了星期五的宣布，其中包括瑞典駐美國大使卡琳·奧洛夫斯多特，她說這是“非常可喜的消息”。

白宮發(fā)言人凱文·穆尼奧斯在推特上確認了11月8日的日期，并補充說，該政策“以公共衛(wèi)生為指導(dǎo)，嚴格和一致”。

對美國的限制。2020年1月，時任美國總統(tǒng)的唐納德·特朗普首次對來自中國的航空旅客施加了公民禁令，隨后擴展到其他幾十個國家，但沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)來衡量如何以及何時取消這些禁令。

自2020年3月以來，為應(yīng)對COVID-19大流行，在與墨西哥和加拿大的陸路邊境上對非必要旅客實施了限制。

路透社當(dāng)天早些時候首先報道了周五宣布的11月8日開工的消息。

受此消息影響，美國航空、酒店和郵輪行業(yè)股票上漲，其中美國航空(American Airlines)上漲2.8%;萬豪國際集團(Marriott International Inc .)上漲3.7%;嘉年華(Carnival Corp .)上漲0.9%。

美國運輸部(U.S. Transportation Department)周五表示，8月份美國國際航空客運量下降了43%，總體航空客運量較疫情前水平下降了21%。

行業(yè)組織美國航空公司(Airlines for America)首席執(zhí)行官尼克卡利奧(Nick Calio)在一份聲明中表示，在白宮宣布計劃取消限制后，航空公司的國際機票銷售在最近幾周有所增加。

卡利奧說，“全面重新開放國際旅行對于重振全球經(jīng)濟、重振社區(qū)以及支持美國和海外數(shù)百萬個就業(yè)崗位也至關(guān)重要。”

在取消此類限制方面，美國落后于許多其他國家。

今年1月，川普發(fā)布了一項命令，解除了對歐洲和巴西民眾的旅行限制。但該命令在生效前被喬·拜登總統(tǒng)推翻。

官員們對路透社表示，拜登政府?dāng)?shù)月來一直在糾結(jié)，是否應(yīng)該將強制接種疫苗作為解除特定國家限制的條件。拜登政府多次表示，確實支持所謂的“疫苗護照”。

周二，白宮宣布，將于11月初在與加拿大和墨西哥的陸地邊界和渡口取消對已經(jīng)接種過疫苗的外國人的限制。這些規(guī)定與上個月宣布的對國際航空旅客的要求類似，但不完全相同。

未接種疫苗的游客仍將被禁止從加拿大或墨西哥陸路邊境進入美國。

8月9日，加拿大開始允許接種過疫苗的美國游客進行非必要的旅行。

美國疾病控制與預(yù)防中心(CDC)上周對路透社表示，美國將接受國際游客使用美國監(jiān)管機構(gòu)或世界衛(wèi)生組織授權(quán)的COVID-19疫苗。

白宮周四晚些時候召開了會議，敲定了11月8日的日期，但仍面臨一些問題，包括拜登政府將以何種方式以及何種形式給予疫苗豁免。例如，一名官員說，18歲以下的兒童基本上不受這些要求的限制。

美國旅游協(xié)會(U.S. Travel Association)首席執(zhí)行長羅杰·道(Roger Dow)說，疫情開始以來，國際游客減少，導(dǎo)致收入損失超過2,500億美元。

陶氏在一份聲明中說，11月8日這一天“對于航空公司、旅行支持的企業(yè)以及世界各地將再次推進訪問美國計劃的數(shù)百萬旅行者來說，是至關(guān)重要的。”

白宮于9月20日宣布，美國將于11月初取消對33個國家的航空旅客的限制。聲明沒有具體說明具體日期。

從11月8日開始，美國將接收來自歐洲26個所謂申根國家的已經(jīng)接種過疫苗的外國航空旅客，這些國家包括法國、德國、意大利、西班牙、瑞士和希臘，以及英國、愛爾蘭、中國、印度、南非、伊朗和巴西。美國前所未有的限制措施禁止非美國公民入境。過去14天內(nèi)在這些國家的公民。

在整個疫情期間，美國允許來自150多個國家的外國航空旅客入境，批評人士說，這項政策沒有什么意義，因為一些感染率高的國家不在限制名單上，而名單上的一些國家疫情得到了更大的控制。

白宮上個月表示，將對從所有其他國家旅行的外國人實施疫苗要求。

美國。航空旅客將需要在登機前出示疫苗接種證明，并需要出示近期COVID-19檢測呈陰性的證明。外國游客越過陸地邊界時，將不需要出示最近檢測呈陰性的證明。

新規(guī)定不要求入境的外國游客或美國人接受隔離。

在海外旅行的美國人仍然必須出示最近COVID-19檢測呈陰性的證據(jù)，未接種疫苗的美國人將面臨更嚴格的檢測要求。他們在計劃訪問的國家也將受到限制，其中可能包括隔離。

美國疾病控制與預(yù)防中心計劃很快發(fā)布有關(guān)追蹤國際航空旅客接觸者的新規(guī)定。

新政策內(nèi)容

新政策仍有一些細節(jié)未披露，但美國疾病控制與預(yù)防中心（CDC）已表示，美國將接受國際旅客使用美國監(jiān)管機構(gòu)或列入世衛(wèi)組織緊急使用清單的疫苗。

目前，已被列入世衛(wèi)組織緊急使用清單的疫苗包括輝瑞疫苗、莫德納疫苗、強生疫苗、阿斯利康疫苗、印度血清研究所疫苗，以及中國的科興和國藥疫苗。

白宮表示，外國航空旅客將需要在登機前出示疫苗接種證明，并需要出示72小時內(nèi)新冠檢測呈陰性的證明，以及接觸者追蹤信息。而計劃通過陸地邊境進入美國的外國游客將不需要出示近期新冠檢測呈陰性的證明。

新規(guī)定不要求入境的外國游客或美國人接受強制隔離。CDC 計劃很快發(fā)布有關(guān)國際航空旅客接觸者追蹤的新規(guī)定。

李想律師接受采訪

洛杉磯華人資訊網(wǎng)記者聯(lián)系了李想律師事務(wù)所的李想律師對新政策分析。

1.美國早前對中國主要是開放的是學(xué)生簽證，新規(guī)后，是否其他簽證，比如旅行簽證是否完全開放？

李想律師：“該新政策是針對入境美國的禁令，如果你已經(jīng)有了有效的美國簽證，想要來美國的話，不需要在經(jīng)過第三方國家的隔離。但是如果你之前沒有辦理美國簽證需要來美國的話，目前還是只是開放了移民簽證，未婚夫/未婚妻簽證，學(xué)生簽證，其他類簽證可能還是需要等美國進一步的公告。”

2.美國新規(guī)后，是否會增加中美之間的往返航班？

李想律師：“很多航空公司都開始謹慎的增加航班，是想通過美國放寬的政策增加淡季的收入，但是又不想在淡季過多的擴張，旅行禁令取消的新聞出來之后，很多的航空股，酒店股，以及其他旅游業(yè)的股票都很大的增幅。”

3.在海關(guān)入境處，會不會有針對性地對此前實施過禁令的國家（如中國）的游客，更嚴格審查？

李想律師：“美國政府也是特意提前了將近一個月時間來告知大家旅行禁令的取消，這也是為了讓航空公司和海關(guān)官員盡早得到消息，做好準(zhǔn)備，那么我相信也不會對某一個國家刻意的為難。”

4.更具體的條款，比如說明確的疫苗清單，雖然說CDC口頭承認過了，但有可能更改嗎？白宮會再次公布嗎？

李想律師：“中國的2款疫苗之所以可以作為進入美國的疫苗，是因為他們是世衛(wèi)組織緊急使用清單的疫苗，世界衛(wèi)生組織如果改變了這個清單，也許CDC就會改變他們的規(guī)定，但是如果有相應(yīng)規(guī)定的改變，都會及時的通知大家。”

5.可以請律師給點小建議，怎么樣確保順利入境？

李想律師：“順利入境，我提醒大家，在來美國之前，還是要去查一下最新的入境規(guī)則，除了帶好自己的疫苗憑證之外，入境之前還要做好病毒檢查。最后提醒大家，如果是提供虛假的疫苗記錄的話，被發(fā)現(xiàn)的話將被驅(qū)逐入境。”