搞好“三項(xiàng)保障” 狠抓責(zé)任落實(shí)
近年來(lái)，長(zhǎng)沙縣逐步形成了從體制機(jī)制、財(cái)政投入和隊(duì)伍建設(shè)等方面予以充分保障。
一是加強(qiáng)機(jī)制保障。形成了研究部署工作的“常會(huì)”機(jī)制，縣委、縣政府每年多次召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾和問(wèn)題。形成了責(zé)任到崗到人的“常管”機(jī)制，各級(jí)、各部門(mén)建立了主要負(fù)責(zé)人、分管安全的副職以及其他副職“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，每年組織進(jìn)行嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。形成了部門(mén)聯(lián)動(dòng)的“常檢”機(jī)制，每逢重大節(jié)日和重要時(shí)段，由縣政府統(tǒng)一部署，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，以排查整治安全隱患為重點(diǎn)，組織開(kāi)展安全大檢查,促進(jìn)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。
二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。縣財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入逐年增加，去年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)600多萬(wàn)元，主要用于宣傳教育、年度獎(jiǎng)勵(lì)、專(zhuān)項(xiàng)整治、重大隱患治理、應(yīng)急救援、行政許可、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等。今年,在全面壓縮政府部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)的情況下，該縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)不但沒(méi)有壓縮,反而增加了，縣財(cái)政還決定每年給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站補(bǔ)貼部分工作經(jīng)費(fèi)。
三是加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。2003年成立安監(jiān)機(jī)構(gòu)以來(lái)，安監(jiān)隊(duì)伍不斷壯大，縣安監(jiān)局由剛成立時(shí)的6名工作人員增至20多名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立了安監(jiān)站,并配備2-4名專(zhuān)（兼）職安監(jiān)員,各村（社區(qū)）都明確了1名經(jīng)培訓(xùn)并持證上崗的安全生產(chǎn)信息員。全縣基本形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
突出重點(diǎn)領(lǐng)域 加強(qiáng)安全監(jiān)管
縣政府以高危領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，采取一系列措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
一是深入開(kāi)展非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通和水上交通、人員密集場(chǎng)所消防、特種設(shè)備等安全專(zhuān)項(xiàng)整治。2002年以來(lái)，共取締非法開(kāi)采的非煤小礦10多家，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的地下礦5家，關(guān)閉高污染的化工企業(yè)30多家，取締煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)300多家；2004年，引導(dǎo)13家煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè)全部退出生產(chǎn)。
二是抓好重大隱患治理。2006年，縣域內(nèi)一關(guān)閉10多年的鎢礦死灰復(fù)燃，非法開(kāi)采迅猛，礦洞達(dá)30多個(gè)，開(kāi)采人員最多達(dá)3000余人。為徹底消除隱患，縣政府投入30多萬(wàn)元，對(duì)所有礦洞實(shí)施了爆破封堵。為徹底解決了非法開(kāi)采問(wèn)題，成立了由12名人員組成的管理小組，縣政府每年安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元。暮云鎮(zhèn)湘江興馬洲渡口，渡船是一艘普通船，近幾年來(lái)存在違規(guī)渡運(yùn)小汽車(chē)和人車(chē)混渡的問(wèn)題。今年，縣政府投資120萬(wàn)元，購(gòu)置了一艘可載3-4臺(tái)小汽車(chē)的汽渡船，并對(duì)碼頭進(jìn)行改造，新渡船近期將投入使用。
三是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。從2005年起，縣政府對(duì)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的安全審查，明確不引進(jìn)、不審批影響縣域安全生產(chǎn)的高危企業(yè)，停止地下礦建設(shè)項(xiàng)目,全縣安全生產(chǎn)環(huán)境得到了極大改善。
廣泛宣傳教育 全面創(chuàng)建安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)
一是充分利用各種媒體，以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開(kāi)展了一系列宣傳教育活動(dòng)。今年從5月份開(kāi)始，以《今日星沙》報(bào)為載體，舉辦安全生產(chǎn)宣傳專(zhuān)欄，每周1期，時(shí)間為一年。二是認(rèn)真抓好安全教育培訓(xùn)，全縣高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。三是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。
