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8·26”事故觸動(dòng)化工界 反思?;\(yùn)輸安全重在建立標(biāo)準(zhǔn)化

   2012-09-12 5250
核心提示:(中華化工網(wǎng)訊) 8月31日《中國化工報(bào)》6版《826事故觸動(dòng)化工界,專家認(rèn)為危化運(yùn)輸安全重在建立標(biāo)準(zhǔn)化》一文報(bào)道:  8月26日凌

中華化工網(wǎng)訊) 8月31日《中國化工報(bào)》6版《“8·26”事故觸動(dòng)化工界,專家認(rèn)為——?;\(yùn)輸安全重在建立標(biāo)準(zhǔn)化》一文報(bào)道:


  8月26日凌晨2時(shí)40分許,一輛臥鋪客車與一輛大型甲醇罐車在包茂高速安塞段追尾起火,釀成36人死亡、3人受傷的悲劇。事故的發(fā)生,在化工業(yè)界引起了極大反響。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,出臺(tái)嚴(yán)厲措施和突擊性的治理整頓固然必要,但注重源頭治理才是根本。只有在?;愤\(yùn)輸業(yè)全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,才能使安全事故屢屢發(fā)生的現(xiàn)狀真正改變。
  

  事故發(fā)生在陜西境內(nèi),陜西的安全專家和化工企業(yè)開始反思事故,這是合理的,也是應(yīng)該的。但筆者認(rèn)為,全國的化工業(yè)內(nèi)人士也應(yīng)該像社會(huì)追問長途臥鋪車存廢問題一樣追問甲醇運(yùn)輸?shù)膯栴},深挖原因。


  連日來,全社會(huì)對這起事故的討論很激烈,焦點(diǎn)似乎集中在長途臥鋪客車的存廢上??蛙囎肺布状脊捃?,釀成慘劇,表面看起來責(zé)任似乎與?;愤\(yùn)輸無關(guān),其實(shí)并不盡然。如果?;愤\(yùn)輸能與客車分流,如果?;吠ㄟ^管道輸送而不是公路運(yùn)輸,如果危化品運(yùn)輸車配備有足夠安全可靠的軟硬件設(shè)施,事故也許就能避免或減少,至少傷亡不致于如此慘烈。 


  近年來,全國各地煤炭富集區(qū)上馬了一大批能源化工項(xiàng)目,危化品等的物流壓力與日俱增。與此同時(shí),目前除石油和天然氣基本實(shí)現(xiàn)管道輸送外,甲醇、LPG、液氯、液氨等大宗?;愤€基本靠公路運(yùn)輸。在客貨車不分流的現(xiàn)實(shí)情況下,一輛輛?;愤\(yùn)輸車就好比一顆顆移動(dòng)的地雷,稍有閃失就有可能導(dǎo)致安全事故,這一點(diǎn)在以往諸多慘痛事故案例中一再得到印證。

 
  化工產(chǎn)業(yè)要繁榮發(fā)展,缺不了便捷高效的物流。?;钒踩咝У倪\(yùn)輸,事關(guān)行業(yè)的發(fā)展大計(jì)。筆者以為,確保?;愤\(yùn)輸安全,有賴于建立一整套科學(xué)長效的管理體系,具體可以從三方面入手。 

  第一,要重視推進(jìn)?;饭艿肋\(yùn)輸,加大管線設(shè)施的建設(shè)力度。綜合對比多種運(yùn)輸方式,管道運(yùn)輸對氣態(tài)和液態(tài)?;范跃哂懈咝А踩?、耗能少、成本低等多重優(yōu)勢。如果說過去國內(nèi)化工企業(yè)集中度不高、大規(guī)模建設(shè)管道設(shè)施不太現(xiàn)實(shí)的話,時(shí)至今日,化工產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入集群化發(fā)展的新階段,化工園區(qū)、能源化工基地快速崛起,這為大規(guī)模建設(shè)?;愤\(yùn)輸管道提供了充分條件。


  第二,要努力盡快實(shí)現(xiàn)危化品運(yùn)輸與客運(yùn)的分流,建立?;愤\(yùn)輸?shù)膶偻ǖ馈T趪?,很多?;坟涇嚦速N有專門標(biāo)識外,還被要求走指定的專門線路,以避免與客車混行。而在我國,雖然交通部已經(jīng)頒布了《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》,但對于危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)穆肪€、時(shí)間、速度等并沒有做出詳細(xì)的規(guī)定。 


  第三,危化品運(yùn)輸管理的法規(guī)亟待完善。近年來,國務(wù)院出臺(tái)了危化品安全管理?xiàng)l例,交通部、國家安監(jiān)總局、公安部等部門針對?;返缆愤\(yùn)輸出臺(tái)了一系列的部門規(guī)章,各地方政府也出臺(tái)了相應(yīng)的管理規(guī)定。但客觀地講,危化品運(yùn)輸管理政出多門、九龍治水的現(xiàn)象依然存在。比如,有的省份明令禁止危險(xiǎn)品車輛夜間上高速公路,而有的地方則無此規(guī)定;有的地方對危化品運(yùn)輸?shù)娜藛T素質(zhì)、車輛資質(zhì)、配套設(shè)施、應(yīng)急保障等有具體的要求,有的地方則還是空白。 


  有統(tǒng)計(jì)顯示,安全事故七成以上歸因于人為因素。管理好危化品運(yùn)輸,重在管好人這個(gè)因素,其落腳點(diǎn)則是要完善法規(guī)和體制,構(gòu)建起一整套完備的監(jiān)管體系,并堅(jiān)持不懈地落實(shí)到位。唯有如此,危化品運(yùn)輸本質(zhì)安全才能實(shí)現(xiàn),惡性事故的慘劇才不會(huì)一再上演。

 
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