市委常委、常務(wù)副市長馬正其主持會議,市委常委、政法委書記劉光磊,市人大常委會副主任陳雅棠等出席會議。
對所有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位,逐戶逐店逐場進(jìn)行檢查
張軒指出,民以食為天,食以安為先。就重慶而言,保障食品藥品安全面臨著艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):食品藥品企業(yè)點(diǎn)多面廣,規(guī)模較小、工藝落后,加之一些不法企業(yè)唯利是圖,缺乏誠信意識,喪失道德底線,無視消費(fèi)健康,食品安全違法犯罪案件時有發(fā)生。近段時間,毒奶粉、毒血旺、毒花椒等事件頻頻出現(xiàn),有毒有害食品花樣迭出,所暴露出來的問題,比想象的要嚴(yán)重。
張軒說,開展食品藥品安全綜合整治是推進(jìn)健康重慶、平安重慶建設(shè)的重要內(nèi)容,是人民群眾真正關(guān)心、擁護(hù)的民心工程,是惠及千萬百姓的民生工程,各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識食品藥品違法犯罪行為的嚴(yán)重危害性,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,著力解決食品藥品安全突出問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,切實(shí)增進(jìn)群眾健康福祉。
張軒要求,各級各有關(guān)部門要著眼構(gòu)建強(qiáng)化監(jiān)管的長效機(jī)制,堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、條塊銜接,突出嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑,扎實(shí)推進(jìn)食品藥品綜合整治工作。對轄區(qū)內(nèi)所有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位,逐戶逐店逐場進(jìn)行檢查,特別是乳粉及含乳制品、食用油、肉制品、保健品、食品添加劑、中藥材中藥飲片等行業(yè),要做到不遺漏一個,準(zhǔn)確掌握每家食品藥品生產(chǎn)和經(jīng)營單位的基本情況,切實(shí)做到家底清、情況明。針對存在的問題,提出解決方案,立足正面引導(dǎo)和教育,堅(jiān)持打防結(jié)合、整改提高。
加大財(cái)產(chǎn)刑的適用,徹底剝奪犯罪分子非法獲利和再次犯罪的資本
張軒強(qiáng)調(diào),在處理食品藥品安全違法犯罪行為上要堅(jiān)持三個必須:有問題的違法生產(chǎn)經(jīng)營單位必須停業(yè)整頓,整改不達(dá)標(biāo)的必須關(guān)閉取締,違法單位和責(zé)任人必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。具體工作方法上要做到四個不放過:查處案件要做到原料來源、產(chǎn)品流向不查清不放過,問題產(chǎn)品健康威脅不消除不放過,案件警示教育不到位不放過,整改措施不到位不放過。
對涉嫌危害食品藥品安全犯罪的,公安機(jī)關(guān)要及時立案,快速偵破,及時移送審查起訴。檢察機(jī)關(guān)要及時批捕、起訴。法院要嚴(yán)格適用法律,做到罪刑相當(dāng)、量刑準(zhǔn)確。對于危害食品藥品安全犯罪的累犯、慣犯、共同犯罪中的主犯,對人體健康造成嚴(yán)重危害以及銷售金額巨大的犯罪分子,必須堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,決不姑息。要加大財(cái)產(chǎn)刑的適用,徹底剝奪犯罪分子非法獲利和再次犯罪的資本,切實(shí)改變違法成本低的問題,讓不法分子付出無法翻本的代價(jià),起到有效的震懾作用。同時,要注意發(fā)現(xiàn)違法犯罪案件背后收受賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)犯罪線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察等部門,嚴(yán)厲打擊保護(hù)傘。
張軒指出,打擊不是目的,構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)有序、監(jiān)管有效的長效機(jī)制,讓人民群眾放心,才是這次食品藥品安全綜合整治的根本落腳點(diǎn)。要把整治行動中好的做法總結(jié)形成經(jīng)驗(yàn),積極予以推廣,將其固定化、常態(tài)化。通過整治,要創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善監(jiān)管手段和綜合監(jiān)管工作機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法部門和公安、司法部門的聯(lián)系,把握好行政處罰與刑事處罰的尺度。要建立食品安全社會監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建政府監(jiān)察部門、廣大群眾、新聞媒體等全方位的監(jiān)督體系,努力把食品藥品安全隱患消除在萌芽狀態(tài),讓老百姓吃得健康,吃得放心。
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