公共管廊是化工園區(qū)內(nèi)各地塊用于敷設(shè)架空的工藝物料管道、公用工程管道、供熱管道和管道計量用數(shù)據(jù)通訊光纜的公共通廊。公共管廊銜接著園區(qū)內(nèi)的所有企業(yè),使上下游裝置及公用工程等全部貫通,企業(yè)生產(chǎn)所需的物料都要通過管廊進行傳遞。公共管廊作為化工園區(qū)內(nèi)特有的公用基礎(chǔ)配套設(shè)施,以較低的投資成本、較高的資源利用效率和快速的傳輸速度,確保了氣體、液體物料在各企業(yè)之間、工廠與碼頭之間便捷、高效流動,被形容為化工園區(qū)的“動脈”,為世界先進化工區(qū)所普遍采用。目前,國內(nèi)一些化工園區(qū)公共管廊已經(jīng)形成規(guī)模,如江蘇揚子江國際化學(xué)工業(yè)園公共管廊有27.5千米,敷設(shè)的管道有33根;寧波化工園區(qū)已建成16千米左右的管廊;上海化工園區(qū)一期28千米管廊已全部建成并投入使用,有168根管道輸送物料。
然而,在發(fā)揮公共管廊快速、高效、經(jīng)濟等優(yōu)勢的同時,如何確保公共管廊長期安全運行,也成為了決定園區(qū)能否安全、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。
張家港保稅區(qū)正海管廊管理有限公司總經(jīng)理馬海靈介紹,化工園區(qū)里的公共管廊大都是由政府投資建設(shè),政府作為行政部門不是具體操作部門,無法實現(xiàn)專業(yè)化管理;而各企業(yè)又是“各掃門前雪”。這就導(dǎo)致了各個企業(yè)之間連接處的管道沒有人管,特別是管線新加、維修動火與施工最容易出現(xiàn)事故。2010年7月28日,南京地下丙烯管道爆燃事故,主要原因就是施工安全管理缺失、施工隊伍盲目施工。
馬海靈指出,對公共管廊采用第三方運作模式,明確了責(zé)任主體,從而有效保證了管廊運行的安全。第三方對公共管廊管理,既有靜態(tài)管理,也有動態(tài)管理。靜態(tài)管理包括24小時的持續(xù)安全巡檢,發(fā)現(xiàn)安全隱患告之業(yè)主盡快處理,公共管廊區(qū)域各類安全警示標志設(shè)置等;動態(tài)管理包括管線維修、施工的管理,提出動火、吊裝、安裝等方面的施工要求,并負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)管。這樣,可使公共管廊的安全管理更加規(guī)范,實現(xiàn)有章可依,有據(jù)可查,從而有效提升園區(qū)公共管廊的安全管理水平。
“公共管廊管理是靠完善的制度、硬件投入進行的一項專業(yè)管理。”上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)公共管廊有限公司副總經(jīng)理蔡峰說,管廊上的物流管道和受壓管線長幾十千米,分布在園區(qū)內(nèi)十多條道路上,面積大、區(qū)域廣、聯(lián)系難度大、關(guān)聯(lián)性強、聚集度高、危險性大,如使用常規(guī)無損檢測手段根本無法檢測到物流管道腐蝕狀態(tài)。因此,該園區(qū)采用了在線檢測技術(shù),對公共管廊腐蝕狀態(tài)進行長期監(jiān)測,微小的泄漏也能發(fā)現(xiàn),確保其長期安全運行。我們還為管廊裝上了地理信息系統(tǒng)、視頻實時監(jiān)控系統(tǒng)和氣體探測智能系統(tǒng)等高科技“信息眼”。“我們有技術(shù)上的保證,完全可以確保‘動脈’通暢萬無一失。”蔡峰說。目前,在國內(nèi)化工園區(qū),公共管廊的建設(shè)、運營和管理全部交由第三方管理已經(jīng)開始成為一種趨勢。例如,3月份,上海化學(xué)工業(yè)區(qū)公共管廊有限公司與山東濟寧化學(xué)工業(yè)園區(qū)簽訂技術(shù)合作協(xié)議,前者將為濟寧化學(xué)工業(yè)園區(qū)公共管廊的建設(shè)、運營和管理,提供全套的技術(shù)支持和服務(wù),成為國內(nèi)率先走出去開展服務(wù)的公共管廊公司。蔡峰說,之所以能夠走出去,是因為該公司從管理與技術(shù)應(yīng)用上給客戶提供了增值服務(wù),比如管廊沿線是個開放區(qū)域,即使是生產(chǎn)期間也可以新上管線,該公司在技術(shù)應(yīng)用上就保證了這些區(qū)域的安全。