油價(jià)攀升引發(fā)擔(dān)憂
遍布中東的政治危機(jī)已經(jīng)對(duì)全球石油供應(yīng)造成影響,而石油價(jià)格自然也在不斷攀升。這樣的局面再度引發(fā)有關(guān)全球石油供應(yīng)的擔(dān)憂。
華盛頓保守智囊機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)基金會(huì)國(guó)際能源安全問(wèn)題高級(jí)研究員亞里爾·科恩(Ariel Cohen)在一個(gè)有關(guān)全球石油供應(yīng)安全和油價(jià)問(wèn)題的討論會(huì)上就表達(dá)了這樣的擔(dān)憂。
他說(shuō):“目前中東的形勢(shì)顯示,我們可能會(huì)看到這個(gè)戰(zhàn)略地區(qū)在石油生產(chǎn)和供應(yīng)方面的可怕景象。”
不久前,傳統(tǒng)基金會(huì)的幾名專家針對(duì)近期凸顯出的油價(jià)問(wèn)題進(jìn)行了一次能源危機(jī)模擬演習(xí)。該基金會(huì)數(shù)據(jù)分析中心的能源經(jīng)濟(jì)研究員大衛(wèi)·克羅澤(David Creutzer)談到其中一個(gè)由高油價(jià)造成的恐怖經(jīng)濟(jì)景象。
他說(shuō):“我們從初步結(jié)果中發(fā)現(xiàn),從全球市場(chǎng)減掉6百萬(wàn)桶原油供應(yīng),由于霍爾姆斯海峽發(fā)生軍事行動(dòng)而導(dǎo)致原油運(yùn)輸延遲,市場(chǎng)和部分政府會(huì)對(duì)此作出反應(yīng)......即使沒(méi)有市場(chǎng)和政府的反應(yīng),這也會(huì)將起初75美元一桶的油價(jià)推到250美元一桶;那將促使汽油價(jià)格漲到每加侖8美元;而發(fā)生這樣的情況兩年后,GDP每年降幅達(dá)3千億美元;就業(yè)人數(shù)在第一年減少130萬(wàn),而接下來(lái)一年更多,達(dá)到240萬(wàn)人。”
石油需求結(jié)構(gòu)變化推動(dòng)油價(jià)上漲
除了石油生產(chǎn)和供應(yīng)中斷的影響外,全球石油需求結(jié)構(gòu)的巨大變化也是推動(dòng)油價(jià)上漲的一個(gè)重要因素。傳統(tǒng)基金會(huì)亞洲研究中心的研究員史劍道(Derek Scissors)說(shuō),這個(gè)石油消費(fèi)的“故事”發(fā)生在亞洲。
史劍道說(shuō),亞洲目前有日本、印度和中國(guó)均是石油進(jìn)口和消費(fèi)大國(guó)。不過(guò),他認(rèn)為,這三個(gè)國(guó)家中,只有中國(guó)對(duì)石油消耗量能夠?qū)θ蛟托枨笃鸬秸鎸?shí)的推動(dòng)作用。
他說(shuō),就日本而言,雖然它剛剛將第二大石油進(jìn)口國(guó)的位置讓給中國(guó),但仍是全球原油進(jìn)口大國(guó)。不過(guò),史劍道認(rèn)為,有兩方面的因素使得日本無(wú)法成為推動(dòng)需求增長(zhǎng)的力量:其一是日本在能源有效利用方面已經(jīng)做出很大努力,并仍將會(huì)盡力這樣做;另一方面則是,日本停滯的經(jīng)濟(jì)不會(huì)導(dǎo)致油價(jià)暴漲。
在談到印度時(shí),史劍道說(shuō),人們?cè)谡務(wù)撔屡d經(jīng)濟(jì)體能源需求的時(shí)候,通常會(huì)將印度和中國(guó)相提并論,而這是一個(gè)錯(cuò)誤的歸類。他說(shuō),盡管印度目前時(shí)世界第四大石油消耗國(guó),也是第六大進(jìn)口國(guó),但是它在今后15年的時(shí)間里,石油消耗仍將排在美國(guó)、中國(guó)和日本之后。他說(shuō),印度的石油消費(fèi)至今還沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)激增。
還有一點(diǎn)是資金問(wèn)題。這表現(xiàn)在外向能源投資方面。史劍道指出,印度沒(méi)有足夠的前到海外投資;它在這方面無(wú)法和美國(guó),以及新的投資國(guó)--中國(guó),相比較。
因此,史劍道在其政策建議中說(shuō),印度目前還是一個(gè)次要角色,美國(guó)在短期內(nèi)不需要急于與印度加強(qiáng)合作。
但是,他認(rèn)為美國(guó)應(yīng)當(dāng)重視中國(guó)所起的作用,至少在短期內(nèi)應(yīng)該通過(guò)某種方式與它進(jìn)行合作。
史劍道:石油需求增長(zhǎng)由中國(guó)帶動(dòng)
史劍道說(shuō),中國(guó)雖然仍以燃煤為主要能源的國(guó)家,但它卻是推動(dòng)全球石油需求的真正力量。
他說(shuō):“盡管如此,它已經(jīng)是全球第二大石油消耗國(guó),也是第二大石油進(jìn)口國(guó)。它現(xiàn)在在全球石油增長(zhǎng)中占據(jù)著最大的份額。美國(guó)的石油需求最大,但是需求的增長(zhǎng)則是由中國(guó)帶動(dòng)的。”
他指出,中國(guó)在資源方面有著令人難以置信的過(guò)度消耗能力;受到國(guó)家巨額補(bǔ)貼的工業(yè)能夠吞噬資源,也同樣能夠吞噬石油。他說(shuō),中國(guó)的石油消耗有其合法性,但同樣會(huì)形成危害。
史劍道認(rèn)為,鑒于中國(guó)在危機(jī)期間拿出上萬(wàn)億美元在全球各地購(gòu)買(mǎi)石油,導(dǎo)致市場(chǎng)扭曲,因此它認(rèn)為,美國(guó)應(yīng)該在這方面與中國(guó)進(jìn)行協(xié)調(diào),避免它進(jìn)一步扭曲石油市場(chǎng)。
不過(guò),史劍道在政策建議中特別指出,中國(guó)政府的頭等大事是維護(hù)穩(wěn)定,因此在危機(jī)期間,它會(huì)為此而不顧及其他任何事。他說(shuō),要想和中國(guó)進(jìn)行有效的合作,最好選擇其內(nèi)部環(huán)境穩(wěn)定的時(shí)候;因?yàn)樵谀菢拥那闆r下,它才能展現(xiàn)出靈活性,也會(huì)表現(xiàn)出更強(qiáng)的合作意愿。